2.遵守国内外市场准入法律法规，生产优质的中药饮片产品，适应国内外市场发展进步的要求
从某种意义上说，市场经济就是法制经济，只有在统一的市场规则下，才能够正常运作，中药饮片作为商品，它具有一般商品的属性，并且也必须遵守相似类型商品进入市场的法律法规或市场准入条件，中药饮片作为我国传统行业的产品也不例外。中药饮片作为商品中的药品类要进入市场进行销售，除了遵守中药行业相关法规外，还必须受同质性商品的相关法律法规及WTO的相关法律条款的约束。如果中药饮片最基本的准入条件都达不到，或因中药饮片加工行业作为传统行业就将之排除在外，而以此为条件加以保护或另搞一套，把中药饮片推向市场及出口外销进入国际主流医药市场也只会是一句空话。其结果，不是促进中药饮片行业的发展，而是保护落后。最后的结局必然是，越保护越落后，直至消亡。当前，中药饮片加工生产中存在的普遍现象，应该是我们重点解决问题，如环境或加工场地卫生条件很差，污水横流，烟尘滚滚，一些需要浸润或浸泡加工的中药材因没有相映成趣防腐措施使大量微生物滋生而发出令人窒息的恶臭味，一些中药材经营者还在房前屋后、路边店旁或是自家小院等极其简陋地方，就把中药材饮片加工出来买给消费者，让稍有的卫生常识的人甚至普通消费者都无法接受，在这样的条件下生产出来的中药饮片当然很难达到国家法定的相关卫生指标，但在中药生产经营行业中却非常普遍，对不少从业人员来说，已成为司空见惯家常便饭；由于中药饮片生产加劳动量大，工作条件差，很难吸引人才或留住人才，中药饮片生产加工操作和从业人员整体素质偏低，大都是些年龄偏大和文化水平偏低或文盲在从事中药饮片生产加工，也是我们不可回避的又一问题；在中药饮片加工生产过程中，为了中药饮片能够达到外观好看、色泽好、容易保管等效果而大量使用硫磺对环境及中药饮片本身的污染严重，有的中药饮片如丹参、怀山药、金银花、银耳、何首乌等，只要你拿到手中，就有一股刺鼻的二氧化硫的味道，这样的中药饮片能够把病治，只有天知道了；中药饮片的重金属、农药残留、霉菌、细菌、致病菌等大大超过国家强制执行的法定药品和食品卫生标准要求（药品和食品卫生标准在WTO成员国及绝大多数国家的市场准入都是法定的强制执行标准，是具有普遍意义的市场通行的法律规则）；中药饮片在配方用药的终端销售过程中的二次污染问题也非常严重。所谓二次污染，就是中药饮片在配方销售过程中，因储存保管和抓药配方或终端销售过程中因卫生条件差，造成中药饮片的霉变、变质、虫蛀等，只要你注意观察，你从药店或药房中买到的中药饮片，二次污染的现象经常发生。
严格来说，作为药品进入市场销售的中药饮片，如果最基本的法定卫生指标都没有达到国家或国内外相关法律发规制定和强制执行的药品食品卫生标准，就不能进入市场销售，或视同不合格商品处理，这一规则在世界范围内都具有相同的法律结束效力。但到目前为止，在这方面，对中药饮片还没有明确的要求，这不能不说是对中药饮片质量监管的疏漏，如果以此为优惠条件保护中药饮片行业，那么只能将之引入歧途，对于广大消费者来说，也是无法接受的。这也是至今中药饮片仍无法融入国际主流医药市场或得不到国外市场认可的主要原因之一，值得我们深思。对于中药饮片的质量要求，政府管理部门必须参照食品药品的卫生检测指标，应该本着以人为本、实事求是、为广大民众身体健康负责的原则，制定相应的标准强制执行，将之纳入法制管理规范，作为市场准入的最基本否决条件，确保中药饮片产品质量和中药用药者的身体健康，为中药饮片进入国内外市场提供可靠的质量保障。同时，还要对中药饮片的有效成分或相关内在质量标准进行统一细化，逐步完善，并制定相应的法定强制性标准，确保中药饮片的内在质量，保障用药安全。
责任编辑 admin
