1．规范中药饮片生产操作规程，打破地方主义和条块分割，建立全国统一的市场管理体系
中药饮片加工生产行业，伴随着我国中医药的产生发展和中华民族繁衍生息，在地球上已有数千年。在漫长的历史长河中，由于时空的阻隔和传统保守思想观念的束缚，中医药从业人员相互交流相当困难，形成至今中医药不同流派或各地中医药特色以及中药饮片加工的不同方法和多样化，给我们留下丰富的遗产，同时也给我们当今的交流和中药饮片进入工业化及市场化生产应用带来诸多不便。如长期以来遗留下来的中药饮片的同名异物、同物异名、一物多名、多物一名、地方名、习惯用名、用药多产地、习惯用药品种、地方习惯用药等，近些年来经过全国各级食品药品监督管理部门的努力，得到一些改观，但至今仍未得到根本的解决，严重阻碍了中药饮片产销的健康发展。这也是中医药与我们的现代市场和生活的差距越来越大，甚至于不少人提出取消中医药的关键问题所在。同一中药饮片加工因人、因地、因时而异的现象相当严重，普遍存在一中药饮片加工生产全行业的企业中，一些中药饮片加工生产操作技术人员把自己掌握或独创的加工炮制方法视为秘而不传的拿手绝活，给中药饮片质量埋下隐患，对同一中药饮片采用不同的加工炮炙方法，饮片质量的稳定性无法得到保障，同一种中药饮片加工因人、因地、因时不同，对于绝大多数中药饮片来说，至今，还没有统一的内在质量检测定量标准，用法用量则相同，其质量的稳定性和疗效很难保障，用于防病治病或终端配方用药，不容置疑，对疾病的防治效果当然就大打折扣。
所以，目前的当务之急，应该调动中药科研单位，生产企业，政府部门等多方面的积极性，在取得可靠的科学数据的基础上，尽快制定颁布相关法律法规及可操作性强的全国统一的中药饮片加工生产炮制规程和质量检测标准，改变中药饮片“一方水土养一方人”的自然小农经济的落后经营管理状况，为建成全国统一的整体市场打好基础。中药饮片销售市场中，在全国统一的法定质量标准约束的衡量约束下，建立全国一体化市场才有可能得到有效实施。同时，也为打击目前中药材专业市场及中药饮片加工生产流通领域内普遍存在的参假售假的不良倾向提供科学依据和法律手段，把中药饮片生产及销售引向良好发展的道路。中药饮片加工生产和流通销售过程中，生产经营这为了获得最大限度的利益，往往采用参假使假售假的手段来达到非法获利的目的，如以次充好：把边脚废料或发霉变质的中药经过简单的处理（通常为水洗、熏硫磺、日晒、刀刮、挑选等加工方法）后，又拿出来出售，由于中药材和中药饮片没有保质期限的限制，在仓库放置了十年八年，甚至几十年腐烂变质的仓底货也拿出来销售的情况也屡见不鲜；添加杂物：什么市场价格上涨、何种药材贵重就找该类下手，几乎所有的贵重药材都无法幸免于难，如现今冬虫夏草价格已上涨到4---5万元/公斤，也是不法中药加工生产及经营者添加杂物的大好时机，普遍采用的办法是往冬虫夏草喷水、加钛白粉、立得粉等，有的甚至添加对人体有害的物质，以增加重量，获取不义之财；以假当真：当前，用木薯片充作怀山药出售的现象已相当普遍，在中药材市场上成为了公开的秘密，有的地方还几乎是业内心照不宣的“潜规则”，对于广大消费者来说，如何正确鉴定中药材的真假，的确是一件非常不容易的事，不法之徒正是利用这一点来坑害消费者，以达到获取暴力利的目的；加工生产偷工减料：如加工生产何首饮片需要用黑豆汁煎煮，不法经营者直接用黑墨汁染色后即可等等，这里不在一一而说。我们还应该看到，由于重要市场的混乱，诚信度的，已严重影响整个行业的发展，也是近些年来我国中药饮片销量不断下降的主要原因之一，应引起我们中医药全行业，特别是中药饮片加工生产经营者和相关管理部门的高度重视，否则，这一我国的传统行业，很可能就会葬送在我们这一代人手上。如果有一套全国统一、简单易行、可操作性强的中药饮片质量法定检测标准，这一系列的问题就迎刃而解，建立在全国一体化的中药饮片市场的目的就完全能够达到。中药饮片生产加工行业只有在全国一体化的强大市场的支持和推动下，才能成为带动中医药事业的向前发展先导，在不太长的时期内，通过优胜劣汰的市场作用以及市场竞争，把生产规模小，经济实力差，加工技术落后，产品质量不稳定的中药饮片加工企业逐出市场。以政策及市场的双重作用，大力扶植中药饮片生产经营行业中的优势企业，使中药饮片加工生产由现今的小规模多家无序生产逐步转向大规模品牌企业转移，把中药饮片加工产业做大做强，彻底改变中药饮片无全国性名优品牌的落后状况，尽早实现全国中药饮片市场的一体化，为中医药事业的发展作出更大的贡献。
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