中药企业集体衰落
在外资攻城略地的同时,中国的饮片企业却集体衰落。
丽珠集团中药研究中心科技总监曹晖表示,目前在国家未施行“优质优价”的政策指导下,越来越多的国内饮片企业被个体户击败。在全国1000多家饮片厂中,1/3的饮片厂虽然名字叫饮片厂,但实际上都开始转向软饮料、保健品。
河北安国药材市场是全国17个中药材市场的代表,那里现在的商家已经从4000多家减少到2000多家。
这些不愿意生产饮片的企业,主要是考虑到市场上的饮片价格低廉。湖北恩施的一家饮片厂甚至直接从安国、亳州市场购买饮片,转销给当地医疗单位。
江西汇仁堂经理肖建国告诉记者,即使如汇仁这些大企业也感到力不从心。他举例说,江西的一家饮片企业2004年投资几千万元搞了GMP认证,现在已经亏损400多万。
比饮片企业减少更可怕的是饮片质量的下降和市场的混乱。“这甚至影响了中成药的质量!”国家药监局原助理巡视员骆诗文说。
王孝涛作为专家在验收亳州药材市场的时候,发现很多当地官员竟然都无法区别药材片与饮片,最终不得已请验收专家讲课。
“我发现一个市场上的商户把饮片切的很厚,问了才知道他怕切到手。对方说,如果今天切不完就改天。”王孝涛说,“饮片讲究水尽药透才可以切,现在相当于把过夜的茶水卖给别人,有人要吗?”
药材市场与饮片市场的混乱,进一步加剧了中药环境的恶化,同时也加剧了技术的流失,很多老药工不得不转向一些大型的外资、合资企业,而饮片厂甚至雇佣对中药炮制了解不多的初中生、高中生。
谁为技术流失埋单
国家为了保护中药行业的发展,在建国后制定了相关政策,其中特别提到中药炮制技术属于保密技术。
2002年4月1日,在正式施行的《外商投资产业指导目录》中,国家明确禁止外商投资“列入国家保护资源的中药材加工(麝香、甘草、麻黄草等)”以及“传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产”。
同时,当年1月1日起施行的《中国禁止出口限制出口技术目录》中,“中药饮片炮制技术”也被列入禁止出口范畴。三年后,发改委和商务部在《外商投资产业指导目录》中再次重申———“传统中药饮片炮制技术的应用及中成药秘方产品的生产”为外商禁止投资的产业。
在外商投资产业指导目录中,这些是明确禁止的,为何依旧会有如此多的合资饮片企业前赴后继呢?
商务部投资促进事务局一位工作人员告诉记者,这可能与当地的商务主管部门审批不严谨有关,也可能有其他原因造成例外审批。
正如很多企业以及专家接受记者采访时所表述的,目前的实际情况是,合资以及出口的情况早已超出了法规的规定。
丽珠集团中药研究中心科技总监曹晖表示,目前,很多地方政府对“外资”的解释也各异,在合资的时候频频打擦边球。而业界对保密的内涵也存在争论,这也影响着保护,很多人认为既然炮制规范已经公开出版,写明了炮制的方式,就谈不上泄密。
曹晖认为这些中药炮制规范,只是名称上的表述,而涉及火候、辅料的比例等,不是炮制规范能够写明白的,所以才有以前的靠师承,口述心传,家传保密的方法。
行业后继无人
但是现在这种传承体系已经逐渐解体。
“国内现在中药炮制方面的专家大概就40多个!”一位炮制权威老专家说。故此,上个世纪90年代在庐山召开的一次学术研讨会上,有人将他们称为“熊猫队”。江西汇仁堂经理肖建国称,现在更缺乏的是老药工,特别是技术含量高的老药工越来越少。
更为窘迫的是,中药炮制技术后继无人,这种隐性的知识出现断层。
北京中医药大学中药制药系副主任李飞是目前该校惟一带炮制专业研究生的老师,据其介绍,从1997年开始至今,从她门下毕业的学生总计是6位,其中只有一位从事与炮制相关的研究。
与之相关的是,中外合资、独资企业开始大规模高薪聘请炮制方面的专家,同时也大量招聘当地熟练的技术工人和专业技术人员。
一位炮制方面的老专家给记者说,当时台湾的一家饮片厂即邀请他去做科技顾问,其中对方的开价是所有吃住之外,年薪100万,最终他予以拒绝。而他的一位学生现在的工资已经达到年薪50万,当听到老专家现在的境遇后,他的学生感慨了一句:真不公平!
据记者了解,作为近邻的日本、韩国在上个世纪七八十年代即开始研究中药,一位上海的老药工曾被专门邀请到日本,在录像机下面操作炮制的过程,这在业界引起过很大争论。而通过论文以及讲学泄密也是时有发生。
王孝涛回忆,日本汉方药界人士邀请他去日本讲学的时候,总是询问一些重要饮片的关键炮制的方法,这让他非常警惕。后来,王孝涛提出参观对方的饮片企业时,对方却拒绝了。
2004年3月,看到越来越恶化的中药炮制技术流失现状,王孝涛提笔给卫生部部长高强写了一封建议信《关于及时遏止中医药传统制药技术泄密问题的建议》。
两个月后,高强做出批示。
当年10月,卫生部副部长兼国家中医药管理局局长佘靖公开表示,中医药局和知识产权局将对中医药知识产权保护问题展开研究,并制定相应政策。
2005年10月20日,“国家知识产权战略问题研究———中医药知识产权保护与利用研究专题”启动。该研究小组总计有中国中医研究院等15个单位的37位专家组成,耗时一年研究中药知识产权。
“我国曾出现景泰蓝技术失密,中药炮制不能成为第二个景泰蓝。”王孝涛说。
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